Việt Nam-Lào: Ký kết Bản ghi nhớ về hợp tác bảo hiểm bắt buộc xe cơ giới

Bản ghi nhớ được ký kết đã tạo lập các nguyên tắc phối hợp, hợp tác cơ bản giữa hai Cơ quan quốc gia thực hiện Nghị định thư số 5 của Việt Nam và Lào; hình thành khung khổ chung, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp bảo hiểm được giao triển khai (trước mắt là Tổng công ty bảo hiểm Bảo Việt về phía Việt Nam và Công ty Allianz General Laos về phía Lào) tiếp tục trao đổi, thống nhất về các vấn đề kỹ thuật, nghiệp vụ để triển khai cấp thẻ xanh điện tử qua hệ thống ACMI, thực hiện Nghị định thư số 5 đối với xe cơ giới quá cảnh qua các biên giới đường bộ giữa Việt Nam và Lào.

Đại diện hai Cơ quan quốc gia về xe cơ giới quá cảnh của Việt Nam và Lào
trao Biên bản ghi nhớ về hợp tác bảo hiểm bắt buộc xe cơ giới

Nghị định thư số 5 về Chương trình bảo hiểm bắt buộc xe cơ giới của ASEAN (Nghị định thư số 5) được các Bộ trưởng Bộ Tài chính ASEAN ký kết ngày 8/4/2001 tại Kuala Lumpur yêu cầu xe cơ giới quá cảnh từ một nước thành viên phải bảo đảm có thẻ xanh (blue card) – bằng chứng chứng nhận xe cơ giới đã được cấp đơn bảo hiểm đáp ứng yêu cầu bảo hiểm tối thiểu theo quy định pháp luật về bảo hiểm trách nhiệm dân sự của chủ xe cơ giới tại các nước quá cảnh và nước đi đến cuối cùng trong khối ASEAN. Để triển khai Chương trình này, Nghị định thư số 5 yêu cầu mỗi nước thành viên thành lập Cơ quan quốc gia để thực hiện cấp đơn bảo hiểm, thẻ xanh và hỗ trợ giải quyết tai nạn (điều tra, giám định tổn thất, giải quyết bồi thường, đòi người thứ ba, giải quyết tranh chấp theo đúng quy định pháp luật) do xe sở hữu thẻ xanh gây ra trên lãnh thổ nước thành viên đó.

Để tạo thuận lợi trong quá trình thực hiện, Nghị định thư số 5 trong ASEAN được triển khai theo 3 nhóm khu vực: Khu vực 1 gồm các nước Campuchia, Lào, Myanmar, Thái Lan và Việt Nam; Khu vực 2 là nhóm các nước Malaysia, Singapore và Thái Lan; Khu vực 3 là nhóm của Malaysia, Brunei và Indonesia. Thời gian qua, 4 nước trong Khu vực 1 là Campuchia, Lào, Thái Lan và Việt Nam đã cùng ký kết Bản ghi nhớ giữa bốn Cơ quan quản lý bảo hiểm, Bản ghi nhớ giữa bốn cơ quan quốc gia thực hiện Nghị định thư số 5 vào năm 2009; Biên bản làm việc của bốn Cơ quan quốc gia vào năm 2011. Trên cơ sở các Bản ghi nhớ, Biên bản làm việc đã ký, thời gian qua, các nước trong Khu vực đã tích cực chuẩn bị các điều kiện cần thiết và tổ chức triển khai thực hiện Chương trình bảo hiểm bắt buộc xe cơ giới của ASEAN theo Nghị định thư số 5.

Toàn cảnh Lễ ký

Tại Việt Nam, Cơ quan quốc gia Việt Nam thực hiện Nghị định thư số 5 (VINABAI) đã được Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định thành lập từ năm 2007 với nhiệm vụ, quyền hạn phù hợp với các quy định của Nghị định thư số 5. Bên cạnh việc tham gia ký kết các Bản ghi nhớ, Biên bản làm việc nói trên, VINABAI đã ký kết Bản ghi nhớ với Cơ quan quốc gia Campuchia thực hiện Nghị định thư số 5 (Cơ quan quốc gia Campuchia); hợp tác với Cơ quan quốc gia Thái Lan thực hiện Nghị định thư số 5 (Cơ quan quốc gia Thái Lan) – cơ quan quản trị hệ thống cơ sở dữ liệu thẻ xanh ASEAN (ACMI) nhằm khảo sát thực tế, triển khai xây dựng cổng kết nối của Việt Nam với hệ thống ACMI; chỉ đạo, giám sát doanh nghiệp bảo hiểm được giao triển khai thực hiện Nghị định thư số 5 xây dựng phần mềm, thiết lập cơ sở kỹ thuật sẵn sàng cho việc kết nối hệ thống với ACMI, khảo sát, nghiên cứu bố trí các điểm bán, cấp giấy chứng nhận bảo hiểm và thẻ xanh tại các cửa khẩu với nước bạn Lào, Campuchia.

Việc ký kết Bản ghi nhớ giữa hai Cơ quan quốc gia Việt Nam và Lào đánh dấu một bước tiến quan trọng về hợp tác song phương trong thực hiện Nghị định thư số 5 về Chương trình bảo hiểm bắt buộc xe cơ giới của ASEAN, góp phần thúc đẩy việc triển khai Hiệp định khung ASEAN về tạo điều kiện thuận lợi cho hàng hóa quá cảnh và các mục tiêu hội nhập kinh tế khu vực của Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC).